久治縣智青松多鎮(zhèn)位于青海省果洛州東南部,地處青、甘、川三省交界。曾經(jīng),受限于行政分割,三省接壤村社存在黨組織發(fā)揮作用難、糾紛調(diào)解難、治安隱患多、推動發(fā)展難等問題,嚴重制約了當?shù)馗黜検聵I(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。自2015年青甘川跨省區(qū)域聯(lián)合黨組織組建以來,久治縣智青松多鎮(zhèn)與甘肅瑪曲縣阿萬倉鎮(zhèn)、四川阿壩縣求吉瑪鄉(xiāng)用十年時間繪就了一幅邊界治理的 “同心圓”。
久治縣東與甘肅省瑪曲縣相接,南與四川阿壩縣毗鄰,鎮(zhèn)政府所在地距甘肅交界30公里,距四川交界19公里,是久治縣政治、經(jīng)濟、文化、交通中心。為破解行政壁壘下的治理難題,久治縣堅持黨建引領(lǐng)“共建、共治、共享”基層治理理念,根據(jù)“地域相鄰、習俗相近、產(chǎn)業(yè)相同”的特點,持續(xù)推進涉藏地區(qū)“黨建長廊”建設(shè),于2015年牽頭和甘肅省瑪曲縣阿萬倉鎮(zhèn)、四川省阿壩縣求吉瑪鄉(xiāng)建立青甘川跨省區(qū)域聯(lián)合黨組織,建立健全跨省區(qū)域聯(lián)合議事機制和維穩(wěn)聯(lián)防聯(lián)控機制,構(gòu)建了全方位、多層次、無縫隙的黨建聯(lián)建體系,擴大了邊界地區(qū)黨的組織覆蓋面,讓三省交界地帶從“矛盾多發(fā)帶”變?yōu)?“和諧共生區(qū)”。
青甘川跨省區(qū)域聯(lián)合黨組織秉承“組織共建、黨員共管、干部共育、發(fā)展共贏、困難共幫、資源共享”理念,順應(yīng)新時代黨的建設(shè)新要求,致力于增進三方互信協(xié)作,維護邊界和諧穩(wěn)定。近年來,輪流牽頭召開聯(lián)席會議10次,按年度及時簽訂《聯(lián)合黨組織共建協(xié)議》《平安邊界聯(lián)防協(xié)議》等共建協(xié)議;開展普法宣傳280余次,村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展磋商觀摩20余次,化解跨界矛盾糾紛140余起,聯(lián)合辦理治安案件15起,處理涉案人員38人,挽回群眾經(jīng)濟損失30余萬元;開展“世界環(huán)境日、保護母親河”主題黨日、“保護母親河”聯(lián)合簽名行動、邊界地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治等活動50余次,對邊界地區(qū)生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好起到積極作用,有效維護了邊界地區(qū)和諧穩(wěn)定,填補了跨省邊界“無管轄”盲區(qū)。
青甘川跨省區(qū)域聯(lián)合黨組織的建立,對進一步加強邊界地區(qū)交流合作、維護邊界地區(qū)穩(wěn)定和諧、促進區(qū)域均衡發(fā)展發(fā)揮了重要作用。經(jīng)過近10年探索和實踐,青甘川跨省區(qū)域聯(lián)合黨組織大力推行實行組織聯(lián)建、強化事務(wù)共商、深化區(qū)域合作、推動矛盾聯(lián)調(diào)、促進區(qū)域聯(lián)治,深化毗鄰區(qū)域合作,補齊基層治理短板,形成“互鑒互學、聯(lián)防聯(lián)治、共建共推”良好局面,逐步形成了跨省邊界地區(qū)左右互通、優(yōu)勢互補、雙向受益、共同提高的基層黨建工作新格局。
編輯:孫潔